В Санкт-Петербурге найден способ борьбы с непрозрачными тарифами в ЖКХ

В ближайшее время документ будет экспонирован на общественные слушания. Почему тарифы на коммунальные услуги непрозрачны, некачественны, вступаются интересы монополистов, а не собственников и нанимателей жилища? Потому что в юридическую цепь договорных отношений между поставщиками энергии и управляющими организациями не включены мы, рядовые потребители энергоресурсов, болтали участники спора. «Собственника жилья сегодня разоблачают: мы не знаем, за что мы платим. Рядовой потребитель не имеет вероятности проверить, что именно монополисты включают в расходы», – городские парламентарии Елена Бабич, Игорь Риммер и Александр Ольховский консолидированно высказались за существо в Петербурге целостности прозрачного формирования тарифов. В тоже минута авторы – разработчики нового договора с поставщиками энергоресурсов убеждают, закон стоит на стороне потребителей. ТСЖ/ЖСК/управляющие компании одарены правом от имени собственника заключать договор на поставку коммунального ресурса, но не совершают этого. Новый договор, разработанный в НП «Оккервиль» раскрывает приспособление предоставления коммунальных служб и одновременно механизм административно-юридической защиты граждан. В документе открыты права и обязанности, как получателя, так и поставщика коммунального ресурса, режим определения его числа и качества, формулы определения цены и расчета платы за поставку услуг, разговаривает руководитель группы – разработчиков документа, председатель СРО в кругу управления многоквартирными домами НП «Оккервиль» Елена Панина. Наиболее ощутимой болевой концом в отношениях получателей коммунальных услуг  и ресурсоснабжающих органов участники круглого питания назвали отсутствие реального механизма перерасчета платы в прок собственника жилья в случае поставки ему коммунального ресурса ненадлежащего свойства (воды, тепла, электроэнергии). Законодательство разрешает заключение договора о предоставлении коммунальных услуг между владельцем жилья и ресурсоснабжающей системой, однако практики такой в России не существует. Договоры заключаются между ТСЖ, ЖСК или Правящей компанией и организацией-поставщиком коммунального ресурса. В юридических отношениях отсутствует физическое лицо – заказчик и потребитель услуг, что совершает собственника жилья уязвимым перед монополистом, свидетельствует один из авторов нового документа Игорь Михайлов. Как поведала Е.Панина, в феврале 2011 года новый договор начали внедрять некоторые ТСЖ и ЖСК Красногвардейского и Невского участков Петербурга – члены СРО НП «Оккервиль». Обитателям предложили ознакомиться с ролью договора и принять решение: заключать такой договор или нет. В случае решения договора собственник жилья, по словам Елены Паниной,- может сэкономить до 1, 5 тыс. рублей в месяц на коммунальных платах. Е. Панина привела такой пример. Специалисты «Оккервиля» анализировали оплату за поставку тепла за 2 года в одном из семей на Ириновском проспекте . За этот срок ГУП ТЭК выставил счета на 20 млн. рублевок. Согласно тарифам для физических лиц, эта цифра не должна превышать 11 млн. Но и она завышена, так как завышены сами тарифы. Фактически сумма соответственна собирать немногим более 5 млн. рублей. Член правления НП «Оккервиль» Игорь Михайлов показал на цифрах, которые «хитрости» есть в оплате за тепло. Настоящее тариф для физлица за гигакалорию – 1050 руб., причем в него уже подключен НДС. Но поставщик заключает договор с распоряжающимися организациями, которые являются юрлицами. И поскольку прямого договора с физиологическим лицом нет, монополист выставляет в адрес управляющей организации тариф для юрлица – 1070 руб. достоинство 18% НДС, т.е. 1262 руб. 66 коп. При этом, пояснил И. Михайлов, распоряжающаяся организация выставляет тариф нам, как для физлица. А сама остается в долгу у монополиста, и долг долговременно растет. Следующие платежи монополист уже берет в счет погашения продолжительна. «Чтобы покрыть образовавшиеся ножницы в 200 рублевок, нам морочат голову, что тариф распределили на 12 месяцев. В Петербурге отопительный время – 8 месяцев, а мы платим круглый год. Но и данных денег не хватает. И тогда город находит какие-то схемы, чтобы погасить брешь за счет бюджета,- сказал И. Михайлов. Обсуждая доказательство, призванный защитить рядовых потребителей коммунальных служб от монополистов, участники дискуссии договорились: он должен пройти общественные слушания. Так, по отметке юриста, госсоветника Санкт-Петербурга 2-го класса Ольги Покровской, приславшей письменный эхо на документ, предлагаемая конфигурация договора содержит некоторые спорные положения нормативным правовым действиям РФ. Юрист, эксперт по защите прав потребителей в сфере ЖКХ Николай Тямшанский, считает, что удостоверение составлен таким образом, что может стать хорошим пособием для потребителя в акклиматизации механизма защиты своих прав. Однако говорить о действенности данного документа можно будет только после наработки убедительной арбитражной практики. Депутаты Заксобрания Петербурга обязались в апреле вынести документ на обсуждение общественности. В спора приняли участие: Бабич Е.В., Риммер И.С, Ольховский А.С. – депутаты Нормотворческого собрания Санкт-Петербурга; Панина Е.Н. – кандидат экономических уроков, председатель правления СРО НП «Оккервиль», автор-разработчик формы Пакта комплексного предоставления коммунальных услуг; Михайлов И.П. – президент Объединения организаций, регулирующих занятие в сфере управления многоквартирными домами, в сфере энергосбережения и подъема энергоэффективности «Человек. Общество. Право», автор-разработчик конфигурации Договора комплексного предоставления коммунальных услуг; Тямшанский Н.Б. – юрист, знаток по защите прав потребителей в поле деятельности ЖКХ.